Una iniciativa liderada por CGEE y MRE generará evidencia, indicadores y diagnósticos para respaldar el desempeño internacional de Brasil en áreas tecnológicas prioritarias.
La reunión de presentación del Marco Inicial del Proyecto de Diplomacia para la Innovación (PDI) incluyó los primeros análisis estratégicos de los productos que se desarrollarán en colaboración con el Centro de Estudios Estratégicos y de Gestión (CGEE) y el Ministerio de Relaciones Exteriores (MRE). La reunión tuvo lugar el lunes 1 de marzo en la sede del Centro en Brasilia (DF).
El plan se estructura en torno a cinco ejes estratégicos, que abarcan desde el seguimiento de las políticas públicas hasta el análisis de la diáspora científica y la participación en megaproyectos científicos. Uno de los objetivos centrales es crear metodologías rigurosas, como el uso de modelos lógicos, para evaluar el impacto real de las inversiones tecnológicas y la integración internacional de Brasil. Además, la iniciativa busca identificar el potencial nacional en áreas como la inteligencia artificial y las tecnologías climáticas para atraer alianzas externas.
En el evento, Caetano Penna, Director de Proyectos Estratégicos y Relaciones Internacionales del CGEE, presentó las cinco líneas de trabajo de la iniciativa, cuyo objetivo central es generar evidencia que respalde la política exterior brasileña en ciencia, tecnología e innovación (CTI). Destacó la exploración minuciosa de aspectos de la estructuración del Plan de Desarrollo Institucional (PDI) que el Centro puede promover.
“Dentro del marco del Programa de Diplomacia para la Innovación, algunos aspectos requieren un análisis más profundo. El primero es la internacionalización de nuestro Sistema Nacional de Ciencia y Tecnología. El segundo es la brecha en la percepción de la capacidad brasileña, más en el ámbito tecnológico que en el científico y en el de la innovación, así como la percepción externa de los socios potenciales. Y el tercero, el último punto, es que esto se refleja en las etapas de este proyecto. En el CGEE somos conscientes de ello; apoyamos a diferentes organismos aquí en las sedes ministeriales, pero también trabajamos con representaciones diplomáticas”, explicó Penna.
Con una duración prevista de 20 meses, el proyecto utiliza talleres colaborativos para integrar a expertos del ámbito académico, gubernamental y del sector productivo en una red permanente. Penna señaló el esfuerzo por transformar los registros puntuales en un sistema de evaluación continua que respalde la política exterior tecnológica del país. Asimismo, destacó el potencial de Brasil en áreas como la inteligencia artificial, los semiconductores, las tecnologías climáticas y la energía, que pueden proyectarse mejor al resto del mundo con iniciativas como el PDI.
Senderos del proyecto
El proyecto se estructura en torno a cinco ejes temáticos que buscan fortalecer el desempeño de Brasil en ciencia, tecnología e innovación en el ámbito internacional.
Eje 1 - Seguimiento y evaluación: Centrado en la creación de un enfoque sistemático para el Plan de Desarrollo Institucional (PDI), utilizando la metodología de "modelos lógicos" y "teoría del cambio" para identificar impactos y resultados de los últimos 8 años. Penna destacó la importancia de proponer indicadores que sean técnicamente relevantes y, al mismo tiempo, factibles de recopilar.
Pista 2 - Diáspora científica: Su objetivo es trazar un mapa de la diáspora brasileña y definir conceptos fundamentales, diferenciándola de procesos como la internacionalización de la ciencia.
Vía 3 - Política exterior digital/tecnológica: Propone subsidios para el desempeño digital de Brasil, con debates para ampliar el alcance a una política exterior tecnológica más integral, que abarque áreas como la inteligencia artificial y los semiconductores.
Línea 4 - Megaciencia: Evalúa la participación brasileña en grandes proyectos científicos mundiales, buscando definir los criterios para determinar qué constituye un proyecto de "megaciencia" y si se debería ampliar su alcance actual.
Pista 5 - Mecanismo Tecnológico de Belém: Centrado en debates sobre tecnologías climáticas y la participación internacional de Brasil en este ámbito.
Más allá de las áreas temáticas, el proyecto surge del diagnóstico de que existe una diferencia entre la capacidad tecnológica efectiva de Brasil y la percepción internacional del país como socio estratégico en ciencia, tecnología e innovación. En este contexto, busca contribuir a aumentar la visibilidad de las competencias nacionales y fortalecer la presencia de Brasil en áreas de avance tecnológico.
El trabajo se desarrollará mediante una metodología participativa, con talleres y actividades conjuntas para validar las teorías del cambio y las lógicas de intervención para cada ámbito. Otro objetivo fundamental es consolidar una red de expertos del ámbito académico, el sector productivo y el gobierno que se mantenga activa más allá de la duración del proyecto, contribuyendo al fortalecimiento de las capacidades nacionales para la anticipación tecnológica y la diplomacia de la innovación.
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