Para evitar depender del GPS.

Servicio de transporte privado — Foto: Gustavo Azeredo

En un artículo publicado en O Globo, el director ejecutivo de CGEE, Anderson Gomes, destaca la importancia de dominar el sistema de Posicionamiento, Navegación y Tiempo (PNT), que posibilita los servicios de telecomunicaciones, los sistemas financieros, la agricultura de precisión, el transporte aéreo, la logística y la energía.

Cuando consultamos nuestra ubicación en el móvil o seguimos una ruta en una aplicación, rara vez pensamos en la infraestructura que hace posible estos servicios. Menos evidente es su importancia para las telecomunicaciones, los sistemas financieros, la agricultura de precisión, el transporte aéreo, la logística y la energía. Nos referimos al posicionamiento, la navegación y la sincronización (PNT).

OGPS se ha convertido en sinónimo de esta tecnología, pero es solo uno de los sistemas globales de navegación por satélite (GNSS). Está controlado por Estados Unidos, al igual que Galileo pertenece a la Unión Europea, BeiDou a China y Glonass a Rusia. Sin un sistema propio, Brasil depende de infraestructuras cuya operación, mantenimiento y gestión se definen fuera del país.

El PNT, sin embargo, tiene un alcance más amplio. Permite determinar posiciones, guiar movimientos y distribuir referencias temporales precisas, indispensables para sincronizar redes, registrar transacciones financieras y coordinar infraestructuras digitales. Se trata de una infraestructura invisible de la economía digital. Esto plantea una cuestión estratégica: ¿hasta qué punto puede un país con el territorio de Brasil depender de sistemas controlados por otras naciones? No se trata de dejar de utilizarlos, sino de evitar que esta dependencia se convierta en vulnerabilidad. En sectores críticos, las fallas, las interferencias o las restricciones de acceso pueden generar reacciones en cadena. Por lo tanto, el debate internacional gira en torno a la resiliencia, la diversificación de recursos y el mantenimiento de los servicios esenciales en situaciones adversas.

Desarrollar capacidades nacionales implica crear una arquitectura adaptada a nuestras necesidades, combinando sistemas globales con recursos espaciales y terrestres. Los sistemas tradicionales utilizan principalmente satélites en órbita terrestre media (MEO), pero existe un creciente interés en las constelaciones en órbita terrestre baja (LEO). Al estar más cerca de la superficie, pueden ofrecer señales más potentes y complementar la arquitectura existente, aumentando la precisión y la robustez. La misión Celeste de la Agencia Espacial Europea ya está evaluando una capa LEO complementaria a Galileo y demuestra que se están probando nuevas arquitecturas.

Al carecer de un sistema propio, Brasil depende de infraestructuras cuya operación, mantenimiento y gobernanza se definen externamente. Esta es la perspectiva que guía los estudios del Centro de Estudios Estratégicos y de Gestión (CGEE). A través del Observatorio de Tecnologías Espaciales, el Centro analiza alternativas para la capacidad de un Telescopio Nacional Brasileño (NTP), incluyendo una solución regional respaldada por satélites en órbita terrestre baja e integrada con las infraestructuras existentes. Enfocada en las necesidades de Brasil y Sudamérica, permitiría una estrategia compatible con nuestras capacidades y demandas.

El desarrollo de una capacidad nacional de soberanía tecnológica también puede movilizar diferentes segmentos del Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación. Esta cadena abarca satélites, relojes de alta precisión, electrónica, telecomunicaciones, software, ciberseguridad y procesamiento de señales, además de estimular el desarrollo de competencias en tecnologías críticas. La soberanía tecnológica no implica producir todo internamente, sino dominar los elementos esenciales y reducir las dependencias que podrían comprometer las funciones estratégicas del país.

La Estrategia Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación 2024-2034 reconoce al sector espacial como estratégico para la soberanía brasileña. El CGEE se ha sumado al grupo técnico que contribuirá al Plan de Acción para el Desarrollo y Operación del Sistema Nacional de Tecnología Espacial y su modelo de gobernanza. El desafío radica en la implementación, el financiamiento, la coordinación y la continuidad. Infraestructuras de esta magnitud requieren una visión a largo plazo y la coordinación entre el gobierno, las universidades, los centros de investigación y las empresas.

Brasil posee conocimientos científicos, experiencia espacial, una base industrial y aplicaciones que justifican este esfuerzo. Ahora es necesario transformar las capacidades dispersas en estrategia y participar en el desarrollo de las tecnologías de la economía digital y espacial.

Anderson Gomes es el presidente del Centro de Estudios Estratégicos y de Gestión y vicepresidente de la Academia Brasileña de Ciencias para las regiones del Noreste y Espírito Santo.

Este artículo fue publicado originalmente en O Globo.