Los estándares técnicos están adquiriendo mayor relevancia en la gobernanza de la inteligencia artificial y ampliando el debate estratégico en Brasil.

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Un seminario web organizado por el MCTI destacó la importancia de las normas técnicas para guiar el desarrollo y la regulación de la inteligencia artificial.

El desarrollo, la aplicación y la regulación de la inteligencia artificial en el mundo dependen cada vez más de un elemento a menudo invisible para el público: las normas técnicas. En este ámbito se definen los criterios de seguridad, calidad e interoperabilidad, con un impacto directo en la economía, la innovación y la soberanía tecnológica de los países. Ante este panorama, el debate sobre la estandarización se consolida como un paso esencial para asegurar la participación activa de Brasil en la construcción de las normas que configuran el futuro digital.

Con este enfoque, el Ministerio de Ciencia, Tecnología e Innovación (MCTI) organizó este martes (14) el seminario web titulado "El papel estratégico de la normalización y la estandarización en la gobernanza y la geopolítica de la IA". El encuentro reunió a representantes gubernamentales, expertos e instituciones estratégicas para analizar cómo la estandarización puede fortalecer las políticas públicas, ampliar la presencia internacional del país y contribuir al uso responsable de la tecnología.

Durante la inauguración, el Secretario de Ciencia y Tecnología para la Transformación Digital del Ministerio de Ciencia, Tecnología e Innovación (MCTI), Henrique Miguel, destacó que el debate va más allá de la regulación e involucra toda la estructura operativa de la inteligencia artificial. «Este rol trasciende la gobernanza. También abarca el uso, la estandarización y el funcionamiento de la inteligencia artificial en las relaciones entre empresas y entre países», afirmó.

El secretario hizo hincapié en que, si bien cuestiones como los datos, la infraestructura y la capacitación son fundamentales, existe una capa estructural que influye directamente en el desarrollo de la tecnología. «Se trata de las normas técnicas que definen criterios y establecen parámetros de calidad, seguridad, fiabilidad e interoperabilidad. En la práctica, influyen enormemente en cómo se desarrollan, implementan y utilizan estas tecnologías», explicó.

La estandarización se está convirtiendo también en un elemento estratégico en el ámbito internacional. Más allá de ser meros instrumentos técnicos, las normas incorporan valores, percepciones de riesgo y visiones del mundo, transformándose en mecanismos concretos de influencia en las disputas globales sobre tecnología e innovación. En este contexto, las reglas que rigen el desarrollo y el uso de la inteligencia artificial tienen un impacto directo en el posicionamiento económico y tecnológico de los países.

En este contexto, la participación activa de Brasil en la definición de estos estándares se vuelve esencial. No se trata solo de seguir lo establecido en el extranjero, sino de contribuir a la construcción de estos referentes, considerando los intereses nacionales y las capacidades científicas. El avance de esta agenda depende de la coordinación entre el gobierno, el sector productivo y la comunidad científica, con una acción coordinada de las instituciones que operan en diferentes ámbitos de la política de ciencia, tecnología e innovación.

Conflicto global y la necesidad de normas

En representación del Ministerio de Relaciones Exteriores (MRE), el embajador Eugênio Vargas García destacó que el debate se desarrolla en un contexto internacional marcado por disputas tecnológicas e inestabilidad geopolítica. «Vivimos una situación internacional muy compleja, con turbulencias que afectan la gobernanza global. Existe una disputa por la supremacía tecnológica que impacta los datos, la infraestructura digital y también la arquitectura de gobernanza», afirmó.

La definición de normas y estándares también se presenta como una condición fundamental para garantizar la confianza en el uso de la inteligencia artificial, especialmente en un entorno internacional marcado por disputas tecnológicas e inestabilidad. Más allá de las fronteras, la construcción de sistemas fiables depende de la existencia de parámetros de referencia claros, directrices compartidas y estructuras interoperables que permitan la integración entre diferentes países y mercados.

Al mismo tiempo, el escenario geopolítico actual plantea desafíos adicionales a este proceso. La complejidad de las relaciones internacionales y la competencia por el liderazgo tecnológico dificultan la construcción de consensos, lo que refuerza la necesidad de ampliar el conocimiento sobre el tema. Aún se desconoce en gran medida el alcance de estos debates y cómo se desarrollan en la práctica, lo que subraya la importancia de los espacios de diálogo que contribuyen a mejorar la calidad del debate y a orientar las decisiones estratégicas.

Desde el punto de vista económico, el Secretario de Competitividad y Política Regulatoria del Ministerio de Desarrollo, Industria, Comercio y Servicios (MDIC), Pedro Ivo Sebba Ramalho, destacó que la estandarización es fundamental para facilitar el comercio, reducir costos y promover la interoperabilidad entre sistemas. Explicó que, a diferencia de la regulación obligatoria, la estandarización funciona como un mecanismo voluntario que fomenta las buenas prácticas y la simplificación de procesos.

La estandarización también contribuye a la simplificación de procesos y al aumento de la competitividad en un entorno global cada vez más integrado, al establecer referencias comunes que facilitan el comercio, reducen los costos operativos y amplían la interoperabilidad entre sistemas. Este tema está directamente relacionado con la Estrategia Nacional de Infraestructura de Calidad, que incluye un enfoque en la innovación y la transformación digital, donde la inteligencia artificial se destaca como un área de vanguardia que requiere alineación entre las políticas públicas y el desarrollo tecnológico.

El director de proyectos estratégicos y relaciones internacionales del Centro de Estudios Estratégicos y de Gestión (CGEE), Caetano Peña, destacó que la estandarización ha dejado de ser una mera cuestión técnica para convertirse en un elemento central en la formulación de políticas públicas. «La estandarización se convierte en un espacio donde se definen las reglas del juego. Puede contribuir al avance de los objetivos estratégicos y a mitigar los impactos negativos de las tecnologías», afirmó.

Destacó el papel del CGEE en los estudios sobre inteligencia artificial y tecnologías digitales, incluido su apoyo a la implementación del Plan Brasileño de Inteligencia Artificial (Pbia).

La elaboración de análisis orientados a la formulación de políticas públicas es un área de actividad consolidada, fortalecida por la creación del Observatorio de Tecnologías Digitales, que monitorea los debates sobre regulación, ética y soberanía tecnológica. En este contexto, el contenido tratado en el seminario web se sistematizará en una nota técnica, con el objetivo de recabar aportaciones y apoyar el avance de esta agenda en el país.

Construcción colectiva y agenda nacional

El seminario web contó con la participación de instituciones como la Asociación Brasileña de Normas Técnicas (ABNT), la Agencia Nacional de Telecomunicaciones (Anatel), el Instituto Nacional de Metrología, Calidad y Tecnología (Inmetro) y representantes de diferentes áreas del gobierno, lo que reforzó la necesidad de una acción integrada. Esta iniciativa es una alianza con el Ministerio de Relaciones Exteriores, el CGEE, el Observatorio de Tecnologías Digitales y la Asociación Brasileña de Normas Técnicas.

Mira el video completo: https://www.youtube.com/watch?v=3JOtQMdxz10&t=358s

Fuente: Ministerio de Ciencia, Tecnología e Innovación (MCTI)